Bình Dương: Nhiều dự án phát triển nhà ở thương mại huy động vốn trái phép
Qua thanh tra, Thanh tra Chính phủ phát hiện nhiều dự án tại Bình Dương chưa đủ điều kiện mua, bán tài sản hình thành trong tương lai, chưa hoàn thành việc đầu tư xây dựng hạ tầng nhưng chủ đầu tư đã ký hợp đồng chuyển nhượng, thu tiền cọc của khách hàng.
Cụ thể, qua thanh tra công tác quản lý nhà nước theo chức năng nhiệm vụ của Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Dương, Thanh tra Chính phủ đã phát hiện một số dự án phát triển nhà ở thương mại tại tỉnh Bình Dương chưa đủ điều kiện mua, bán tài sản hình thành trong tương lai (nhà ở đối với dự án xây nhà ở để bán hoặc cho thuê).
Theo Thanh tra Chính phủ nhiều dự án chưa hoàn thành việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng gồm các công trình dịch vụ, công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 đã được phê duyệt (đối với dự án phát triển nhà ở được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người mua tự xây nhà theo quy hoạch), nhưng chủ đầu tư vẫn ký hợp đồng chuyển nhượng, vi phạm quy định tại Điều 55 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014, điểm b khoản 2 Điều 19 Nghị định 99/2015/NĐ-CP và khoản 1 Điều 41 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ, cần phải được xử lý nghiêm.
Những dự án huy động vốn trái phép được Thanh tra Chính phủ điểm tên tại kết luận thanh tra số 785/KL-TTCP ngày 22/3/2023 là: Dự án khu nhà ở Tân Long 2 do Công ty TNHH Xây dựng Phát triển Địa ốc Phú Thọ làm chủ đầu tư; Dự án khu nhà ở Nam Long 3 do Công ty Cổ phần Bất động sản Nam Long Bình Dương làm chủ đầu tư; Dự án Khu nhà ở thu nhập thấp Tân Bình (giai đoạn 1,2) do Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Lê Phong làm chủ đầu tư; Dự án Khu nhà ở công nhân Tân Bình do Công ty CP Trung Thành làm chủ đầu tư; Dự án Khu dân cư Phước Hòa do Công ty Cổ phần Cao su Phước Hòa làm chủ đầu tư.
Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng điểm mặt một số Công ty thu tiền đặt cọc giữ chỗ khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan chức năng, chưa đúng khoản 2 Điều 55 Luật Kinh doanh Bất động sản năm 2014; điểm b khoản 2 Điều 19 Nghị định 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ như: dự án Khu nhà ở thu nhập thấp Tân Bình (giai đoạn 1,2) tại phường Thuận Giao, thành phố Dĩ An do Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Lê Phong làm chủ đầu tư; dự án Khu nhà ở công nhân Tân Bình, phường Bình An, thị xã Dĩ An (nay là thành phố Thuận An) do Công ty CP Trung Thành làm chủ đầu tư chưa hoàn thành cơ sở hạ tầng mà đã phân lô bán nền; Dự án Khu nhà ở thương mại An Trung tại phường Tân Bình, thị xã Dĩ An (nay là thành phố Dĩ An), tỉnh Bình Dương do Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng An Trung làm chủ đầu tư
Theo Thanh tra Chính phủ, mặc dù chưa có thông báo đủ điều kiện được huy động vốn của Sở Xây dựng, nhưng các chủ đầu tư, đơn vị phát triển đã thu tiền đặt cọc giữ chỗ dưới hình thức ký hợp đồng hợp tác đầu tư với các cá nhân, hộ gia đình là sai với các quy định của pháp luật.
Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra vệc Sở Xây dựng cấp phép xây dựng tạm (số 873/GPXD-SXD ngày 20/3/2013) cho Công ty Hy Địa thực hiện dự án Khu dân cư Nam Thịnh, tại phường An Bình, thị xã Dĩ An là chưa đúng quy định theo Điều 94 Luật Xây dựng năm 2003, Điều 7 Nghị định 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 của Chính phủ về cấp phép xây dựng.
Theo Bộ Xây dựng, các tồn tại trong việc chủ đầu tư lách luật huy động vốn khi chưa đủ điều kiện pháp lý có nhiều nguyên nhân, trong đó có một số nguyên nhân trực tiếp tác động như: pháp luật hiện hành còn chưa hoàn thiện, đồng bộ để đảm bảo ngăn chặn được triệt để các hành vi lách luật để huy động vốn trong giao dịch bất động sản; năng lực chủ đầu tư dự án bất động sản chưa được sàng lọc tốt; hiểu biết pháp luật và tuân thủ pháp luật của các tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản chưa cao, có tâm lý chạy theo lợi nhuận; thông tin về thị trường bất động sản chưa thông suốt; công tác thanh tra, kiểm tra, phổ biến pháp luật, giám sát việc tuân thủ quy định pháp luật trong hoạt động kinh doanh bất động sản chưa đáp ứng kịp yêu cầu quản lý thị trường bất động sản.
Hơn nữa, tại kết luận thanh tra đã chỉ ra trên địa bàn tỉnh Bình Dương, còn để xảy ra tình trạng xây dựng trái phép của một số chủ đầu tư dự án khi chưa hoàn thành thủ tục pháp lý, chưa được các cơ quan chức năng cấp phép.
Điển hình như: Dự án Khu nhà ở Thuận Phát Land do Công ty TNHH MTV Địa ốc Nam Thuận Phát làm chủ đầu tư; Dự án khu nhà ở Trung Quân tại khu phố Bàu Bàng (thị trấn Lai Uyên, huyện Bàu Bàng) do Công ty TNHH MTV Bất động sản Trung Quân làm chủ đầu tư; Dự án Khu nhà ở Tài Lộc do Công ty Cổ phần cao su Tài Lộc làm chủ đầu tư vi phạm khi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng. Theo báo cáo của Sở Xây dựng, các dự án này đã được các cơ quan chức năng phát hiện, kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
Sau khi Thanh tra Chính phủ thông báo kết quả thanh tra, cơ quan chức năng tỉnh Bình Dương cho biết, tỉnh sẽ thực hiện nghiêm túc Kết luận số 785/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ về trách nhiệm trong công tác quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bình Dương (thời kỳ 2011 - 2019).
Theo cơ quan chức năng tỉnh Bình Dương, ngay sau khi nhận thông báo có kết luận thanh tra, UBND tỉnh Bình Dương đã chỉ đạo xây dựng kế hoạch, cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp, phân công trách nhiệm của từng đơn vị, địa phương liên quan có trách nhiệm khắc phục những hạn chế, thiếu sót.
Cơ quan chức năng tỉnh Bình Dương cũng chỉ đạo kiểm tra, xử lý chủ đầu tư các dự án phát triển nhà ở thương mại chuyển nhượng quyền sử dụng đất khi chưa đảm bảo điều kiện chuyển nhượng. Làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân, xử lý sai phạm theo quy định pháp luật…
Cũng liên quan đến tình trạng huy động vốn trái phép tại tỉnh Bình Dương, vừa qua, UBND phường Vĩnh Phú, TP. Thuận An đã có báo cáo đến Sở Xây dựng, Đội số 2 – Thanh tra Sở Xây dựng và UBND TP. Thuận An xin ý kiến chỉ đạo liên quan dự án Ngọc Lục Bảo 68 (The Emerald 68) nằm trên địa bàn phường.
Theo UBND phường Vĩnh Phú, qua tin báo và tình hình thực tế tại vị trí thực hiện dự án Ngọc Lục Bảo 68 nhận thấy có một nhóm người hiện đang thực hiện việc phát tờ rơi với nội dung, hình ảnh liên quan đến căn hộ chung cư tuy nội dung, hình ảnh tờ rơi không đề cập cụ thể đến dự án Ngọc Lục Bảo 68 nhưng gây hiểu nhầm về việc dự án Ngọc Lục Bảo 68 đã đủ điều kiện được chào bán. Sự việc trên dễ phát sinh các khiếu nại, khiếu kiện đồng thời ảnh hưởng đến công tác quản lý của UBND phường.
UBND phường Vĩnh Phú cũng cho biết, dự án The Emerald 68 hiện đang trong quá trình thực hiện và UBND phường Vĩnh Phú cũng không nhận được thông báo của cơ quan có thẩm quyền về việc dự án đủ điều kiện được bán, cho thuê mua theo quy định tại khoản 2, Điều 15 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ.
Theo tìm hiểu được biết dự án the Emerald 68 có địa chỉ tại số 68 đường Vĩnh Phú 16, phường Vĩnh Phú, tỉnh Bình Dương. Theo thông tin trên trang https://khaihoanland.vn/du-an/THE-EMERALD-68 thì dự án đang được kinh doanh và tiếp thị bởi Tập đoàn Khải Hoàn Land.
Cũng theo thông tin được biết, hiện Công ty Cổ phần Bất động sản Khải Minh Land (thành viên của Tập đoàn Khải Hoàn Land) đang tiến hành quảng cáo, thu tiền giữ chỗ cho các sản phẩm tại dự án the Emerald 68.
Nhằm làm rõ thông tin về việc quảng cáo, giới thiệu, thu tiền của khách hàng tại dự án the Emerald 68, PV đã liên hệ với chủ đầu tư của dự án. Theo đại diện của chủ đầu tư dự án thì hiện dự án the Emerald 68 hiện được Coteccons rót vốn vào để phát triển dự án nên kết hợp cùng với Khải Hoàn Land để làm công tác nghiên cứu thị trường.
PV cũng đã liên hệ với đại diện Khải Hoàn land để xác thực thông tin Công ty Khải Minh thu tiền giữu chỗ của khách hàng tại dự án the Emerald 68 nhưng qua nhiều lần liên lạc và để lại tin nhắn vẫn chưa nhận được phản hồi từ phía đơn vị này.
Sau thanh tra, Thanh tra Chính phủ đã đề nghị UBND tỉnh Bình Dương kiểm tra, xử lý chủ đầu tư các dự án phát triển nhà ở thương mại chuyển nhượng quyền sử dụng đất khi chưa đảm bảo điều kiện chuyển nhượng. Làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân, xử lý sai phạm theo quy định của pháp luật.
Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương (thời kỳ từ 1/1/ 2011- 31/12/2019) vì cấp phép xây dựng tạm (số 873/GPXD-SXD ngày 20/3/2013) cho Công ty Hy Địa thực hiện dự án Khu dân cư Nam Thịnh, tại phường An Bình, thị xã Dĩ An là chưa đúng quy định theo Điều 94 Luật Xây dựng năm 2003, Điều 7 Nghị Định 64/2012/NĐ-CP ngày 4/9/2012 của Chính phủ về cấp phép xây dựng.
Tham mưu UBND tỉnh Bình Dương Quyết định chủ trương đầu tư một số dự án nhà ở thương mại chưa phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, không có trong chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở.
Phạm Thạch
