Dự án Dream Land vi phạm gì trong chuyển đổi mục đích sử dụng “đất vàng”?

Theo dõi KTMT trên

Dream Land tọa lạc tại 107 Xuân La, phường Xuân Tảo, Hồ Tây, Hà Nội. Dự án nằm gần các trục đường chính có tính liên kết cao của dự án như: Tuyến đường Phạm Văn Đồng, Võ Chí Công, Nguyễn Văn Huyên. Chủ đầu tư là Công ty Cổ phần BIC Việt Nam.

Liền kề 107 Xuân La thiết kế cao 5 tầng, theo mô hình nhà phố thương mại cao cấp, khu liền kề với mục đích làm Shophouse hoặc ở. Với 47 lô liền kề diện tích từ 101-146 m2 diện tích đất 101 m2, 112 m2, 119 m2, 131 m2, 144 m2, 146 m2.

Theo tìm hiểu, dự án Dream Land Tây Hồ có quy mô 16.065 m2, với tổng múc đầu tư 485,6 tỷ đồng, nguồn vốn xây dựng từ vốn tự có của chủ đầu tư, vố vay và vốn huy động. Thời gian thực hiện quý III/2012 đến quý III/2018.

Dự án Dream Land được chủ đầu tư khởi công khi chưa đủ điều kiện theo quy định 

Theo báo Pháp luật Việt Nam đưa tin hồi tháng 8/2021, ngày 26/7, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã có Thông báo kết luận thanh tra một số dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn vay, việc chuyển đổi, chuyển nhượng, nhà đất của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, nhà đất có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại TP.Hà Nội giai đoạn 2003-2016.

Cụ thể, Kết luận Thanh tra của Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều sai phạm tại dự án tổ hợp khách sạn, thương mại, văn phòng và nhà ở thấp tầng tại 107 đường Xuân La, tên thương mại là dự án Dream Land Tây Hồ do Công ty CP đầu tư An Lộc làm chủ đầu tư, Công ty cổ phần BIC Việt Nam và Công ty cổ phần đầu tư thương mại Vinaaland là đơn vị phát triển dự án.

Sai phạm kéo dài

Theo thông báo kết luận số 1183/ TB-TTCP đã được Thanh tra Chính phủ công bố, dự án Tổ hợp khách sạn, thương mại, văn phòng và nhà ở thấp tầng tại 107 đường Xuân La, quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội (tên thương mại Dreamland Xuân La, Dream Land Hồ Tây...) đã khởi công xây dựng công trình khi chưa đủ điều kiện theo quy định.

Dự án này chưa được bàn giao hồ sơ mốc giới giao đất tại thực địa. Dream Land Tây Hồ chưa có quyết định phê duyệt thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất. Chủ đầu tư chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính. Đặc biệt, dự án này chưa có giấy phép xây dựng. Đáng nói, TTCP đã phát hiện ra sai phạm này của dự án Dream Land Tây Hồ được hướng dẫn từ Bộ Xây dựng.

Bởi trước đó, Bộ Xây dựng đã có Văn bản số 13/BXD-HĐXD ngày 17/1/2017 hướng dẫn chủ đầu tư là Công ty cổ phần Đầu tư An Lộc thuộc đối tượng miễn giấy phép xây dựng đối với Khu nhà ở thấp tầng của dự án là không phù hợp với quy định tại Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014, vì bản vẽ tổng mặt bằng và phương án kiến trúc theo quy định không phải là quy hoạch chi tiết 1/500.

Không dừng lại ở đó, Thanh tra Chính phủ còn chỉ ra sai phạm của chủ đầu tư khi xây dựng khu nhà thấp tầng 46 căn, vượt 6 căn so với quy hoạch tổng mặt bằng được duyệt, vi phạm khoản 4 Điều 12, khoản 3 Điều 170 Luật Đất đai 2013 và khoản 2, khoản 4 Điều 12, khoản 1 Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014.

Đáng nói, ngay từ thời điểm năm 2018, những sai phạm trên tại dự án Dream Land Tây Hồ đã được TTCP chỉ ra tại Kết luận thanh tra 1468/KL-TTCP ngày 04/09/2018 về một số dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn vay; Việc chuyển đổi, chuyển nhượng nhà đất của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, nhà đất có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại TP.Hà Nội.

Trước đó vào ngày 14/5/2017 phía UBND phường Xuân Tảo đã có biên bản xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị của Công ty cổ phần Đầu tư An Lộc tại dự án Dream Land Tây Hồ. Từ đó xử phạt số tiền gần 90 triệu đồng. Và 17/5/2017, UBND phường Xuân Tảo ra quyết định đình chỉ do chủ đầu tư có hành vi vi phạm công trình xây dựng sai thiết kế được cấp có thẩm quyền phê duyệt, sai quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Trong quyết định này nêu rõ “Quá thời hạn 3 ngày (kể cả ngày nghỉ) từ ngày ban hành quyết định này, nếu chủ đầu tư không xuất trình được giấy phép xây dựng hoặc không tự phá dỡ công trình, bộ phận công trình vi phạm thì bị xử lý cưỡng chế phá dỡ”. Tuy nhiên, sau 3 năm, những công trình vi phạm tại dự án này vẫn ngang nhiên tồn tại.

Bởi vậy, trong Kết luận Thanh tra mới đây, TTCP phải yêu cầu Chủ tịch UBND TP Hà Nội: “Xem xét, xử lý đối với 6 căn nhà ở thấp tầng do chủ đầu tư Dự án Tổ hợp khách sạn, thương mại, văn phòng và nhà ở thấp tầng tại 107 đường Xuân La, xây dựng vượt so với quy hoạch được duyệt. Yêu cầu chủ đầu tư hoàn thiện các thủ tục về đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật”.

Vẫn theo báo Pháp luật Việt Nam, năm 2007, UBND TP.Hà Nội giao cho UBND huyện Từ Liêm là bên mời thầu tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu tư thuê đất thực hiện dự án. Kết quả đấu thầu là Liên danh Công ty Cổ phần đầu tư An Lộc và Công ty Cổ phần xây lắp thương mại và dịch vụ là đơn vị trúng thầu. Thời gian cho thuê đất là 50 năm và trong năm 2016 UBND TP.Hà Nội đã cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án.

Đáng chú ý, theo thông tin giới thiệu trên website: bicvietnam.com của Công ty cổ phần BIC Việt Nam đang giới thiệu Dự án đã hoàn thành và bàn giao từ năm 2017. Đơn vị quản lý dự án Công ty CP Đầu tư Bất động sản Vinaland, đơn vị kinh doanh sản phẩm là Công ty cổ phần BIC Việt Nam. BIC Việt Nam cũng cho biết, dự án đã hoàn thành và bàn giao nhà cho khách hàng tháng 12/2017.

Giao đất không qua đấu giá

Theo kết luận thanh tra, Thủ tướng đã có quyết định quy định việc các doanh nghiệp có quyền sử dụng đất cũ phải di dời được phép hợp tác đầu tư với nhà đầu tư khác để thực hiện dự án. Tuy nhiên UBND TP.Hà Nội không có văn bản hướng dẫn và quy định cụ thể, nên các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước khi đưa vị trí đất vào hợp tác liên doanh đã xác định giá chưa sát thị trường.

Từ kết quả thanh tra cho thấy một số doanh nghiệp khi lựa chọn nhà đầu tư đưa lợi thế đất để đấu giá đã thu về cho Nhà nước số tiền lớn, như dự án 31 Láng Hạ (514,9 tỷ đồng); Dự án 378 Minh Khai (312,9 tỷ đồng)…

Một số doanh nghiệp không tổ chức đấu giá lựa chọn nhà đầu tư (tự thỏa thuận theo hình thức hỗ trợ) thu được thấp như: Dự án số 1 Phùng Chí Kiên; Dự án tại 365A Minh Khai; Dự án 167 Thụy Khuê; Dự án 47 Nguyễn Tuân…

Dự án tại lô đất C3 là một phần dự án khu đô thị Trung Hòa Nhân Chính, khu đất sạch đã có hạ tầng được xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Tuy nhiên cơ quan thanh tra phát hiện năm 2009 UBND TP.Hà Nội thu hồi và giao cho chủ đầu tư thực hiện dự án không qua hình thức đấu giá. Thanh tra Chính phủ kết luận việc giao đất không qua đấu giá tại dự án trên là vi phạm nhiều quy định pháp luật.

Bùi Hằng