Bình Phước: Công ty Lộc Ninh 3 xây dựng nhà máy điện mặt trời trên đất rừng
Theo Kết luận mới nhất của Thanh tra Chính phủ, Công ty Lộc Ninh đã tự ý xây dựng nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 trên diện tích 149,59 ha đất rừng sản xuất. Đây là hành vi vi phạm bị nghiêm cấm quy định tại Luật Đất đai 2013.
Xây dựng khi chưa bàn giao mặt bằng
Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông báo Kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý, thực hiện quy hoạch và đầu tư xây dựng các công trình điện theo Quy hoạch điện VII và Quy hoạch điện VII điều chỉnh. Trong đó chỉ rõ những sai phạm về quản lý, sử dụng đất để đầu tư xây dựng các nhà máy điện mặt trời tại tỉnh Bình Phước.
Đáng chú ý, đến thời điểm thanh tra, Thủ tướng Chính phủ chưa có ý kiến đối với việc chuyển đổi mục đích sử dụng 149,59 ha đất rừng sản xuất do Công ty TNHH MTV Cao su Lộc Ninh quản lý, sử dụng sang đất công trình năng lượng theo đề nghị của UBND tỉnh Bình Phước.
UBND tỉnh Bình Phước cũng chưa chuyển mục đích sử dụng diện tích đất rừng sản xuất trên sang đất xây dựng công trình năng lượng, và chưa cho Công ty Cổ phần Năng lượng Lộc Ninh 3 thuê đất.
Tuy nhưng trong thời gian làm thủ địch điều chỉnh diện tích, công ty Lộc Ninh đã xây dựng nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 trên diện tích 149,59ha. Hành vi này đã vi phạm khoản 1 Điều 12, Luật Đất đai 2013.
Trách nhiệm đối với những khuyết điểm, vi phạm trong việc quản lý, sử dụng đất nêu trên thuộc về UBND tỉnh Bình Phước, Công ty TNHH MTV Cao su Lộc Ninh, Công ty Lộc Ninh 3.
Kết luận thanh tra cũng cho rằng, Công ty TNHH MTV Cao su Lộc Ninh đã vi phạm quy định về nghĩa vụ của người sử dụng đất. Vì đã để Công ty cổ phần Năng lượng Lộc Ninh 3 sử dụng đất rừng sản xuất để xây dựng.
Theo báo cáo giải trình của UBND tỉnh Bình Phước tại văn bản số 46/UBND-TH ngày 16/2/2023, sau khi có quyết định xử phạt vi phạm hành chính chủ đầu tư cũng đã thực hiện.
Diện tích sử dụng đất của Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 tại vị trí mới đảm bảo phù hợp với Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016 - 2020 của tỉnh Bình Phước và Quy hoạch sử dụng đất huyện Lộc Ninh đến năm 2020.
Nhiều dự án vi phạm xây dựng
Trong kết luận của Thanh tra Chính phủ chỉ rõ, UBND tỉnh Bình Phước đã ra Văn bản số 305/TB-UBND ngày 3/10/2019 Thông báo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất chủ trương cho các chủ đầu tư dự án nhà máy điện mặt trời được triển khai thi công một số hạng mục của dự án khi chưa được bàn giao mặt bằng xây dựng; các chủ đầu tư ở dự án năng lượng điện mặt trời Lộc Ninh 3, năng lượng điện mặt trời Lộc Ninh 4, năng lượng điện mặt trời Lộc Ninh 5 đã khởi công xây dựng công trình khi chưa được bàn giao mặt bằng thi công, chưa được cấp giấy phép xây dựng là vi phạm điểm a, điểm b Điều 107, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014.
Sở Xây dựng tỉnh Bình Phước cấp Giấy phép xây dựng cho Công ty Lộc Ninh 4 và Công ty CP năng Lượng Lộc Ninh 5 (Công ty Lộc Ninh 5) (số153/GPXD-SXD-HCC ngày 22/12/2020, số 154/GPXD-SXD-HCC ngày 22/12/2020) nhưng không tiến hành kiểm tra thực địa là vi phạm quy định tại điểm c khoản 1 Điều 102, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 năm 2014.
Ngoài ra nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 4 do Công ty cổ phần Năng lượng Lộc Ninh 4 làm chủ đầu tư, dự án này có 63ha đất trong tổng số 240ha chưa được UBND tỉnh Bình Phước cho thuê đất nhưng Công ty cổ phần Năng lượng Lộc Ninh 4 đã sử dụng để xây nhà máy điện mặt trời. Điều này đã là vi phạm các quy định tại khoản 1 Điều 12, Luật Đất đai năm 2013.
Tại Quyết định số 1140/QĐ-XPHC ngày 20/6/2022, UBND tỉnh Bình Phước đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Lộc Ninh 4. Trách nhiệm của những khuyết điểm, vi phạm trong quản lý, sử dụng đất nên trên thuộc về Sở Xây dựng và UBND tỉnh Bình Phước và Công ty cổ phần Năng lượng Lộc Ninh 4.
Ngày 25/12, Thanh tra Chính phủ đã ra thông báo công khai kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý, thực hiện quy hoạch và đầu tư xây dựng các công trình điện theo Quy hoạch điện VII và Quy hoạch điện VII điều chỉnh.
Kết luận thanh tra đánh giá công tác quản lý thực hiện quy hoạch đã đạt được kết quả đáng ghi nhận, giúp tăng sản lượng điện, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội. Tuy vậy, hàng loạt tồn tại, hạn chế, khuyết điểm và vi phạm đã được Thanh tra Chính phủ kết luận liên quan đến việc bổ sung các dự án điện mặt trời, năng lượng tái tạo.
Nhật Hạ
