Sau 10 năm triển khai Đề án giao đất, giao rừng, đến nay mới có 9/14 địa phương được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt đề án, còn lại 5 địa phương vẫn chưa xây dựng xong đề án. Trong khi nhu cầu của người dân rất cần đất để sản xuất, tạo sinh kế lâu dài, phát triển kinh tế, ổn định đời sống.