Nghệ An phấn đấu giải ngân hết chỉ tiêu vốn đầu tư công được giao năm 2023
Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Đức Trung yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương, các chủ đầu tư nhằm tập trung thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia…
Giải ngân hết toàn bộ kế hoạch vốn năm 2022 kéo dài sang năm 2023…
Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Đức Trung yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương và chủ đầu tư khẩn trương, tập trung áp dụng các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân hết toàn bộ kế hoạch vốn năm 2022 kéo dài sang năm 2023. Trường hợp không giải ngân hết, bị hủy dự án thì các sở, ban, ngành, địa phương và chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm bố trí vốn ngân sách huyện, xã và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để hoàn thành dự án.
Theo số liệu của Kho bạc Nhà nước tỉnh Nghệ An, tính đến ngày 30/9/2023, kế hoạch vốn năm 2022 kéo dài sang năm 2023 mới giải ngân 618,071 tỷ đồng/1.550.828 tỷ đồng, đạt 39,85%, trong đó: Vốn nước ngoài chưa thực hiện giải ngân (0%); Chương trình mục tiêu quốc gia đạt 39,61%; ngân sách Trung ương vốn trong nước đạt 45,71%.
Cụ thể, các dự án chưa giải ngân hết kế hoạch năm 2022 kéo dài đến ngày 30/9/2023 đã giải ngân là 593.209 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 38,87%, trong đó: Ngân sách Trung ương vốn trong nước 190.252 tỷ đồng; vốn nước ngoài chưa giải ngân; Chương trình mục tiêu quốc gia 359.728 tỷ đồng.
Hiện đã có 6 dự án đã giải ngân hết kế hoạch năm 2022 kéo dài gồm: Tuyến đường tránh Quốc lộ 1A đoạn Quỳnh Hậu – Quỳnh Hồng – Quỳnh Diễn – Quỳnh Giang (huyện Quỳnh Lưu); Tuyến đường số 1, Khu đô thị Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An; Xây dựng Bệnh viện Ung bướu Nghệ An (giai đoạn 2); Xây dựng hồ chứa nước Bùng Bùng, xã Khánh Sơn và cải tạo, nâng cấp kênh tiêu Thiên Nhẫn, đoạn từ xã Khánh Sơn đến xã Nam Kim (huyện Nam Đàn); Xây dựng mới nhà điều trị và các hạng mục phụ trợ Bệnh viện Y học cổ truyền; Chương trình mục tiêu quốc gia do UBND thị xã Hoàng Mai làm chủ đầu tư.
Theo quy định tại Điều 68 Luật Đầu tư công năm 2019, kế hoạch vốn năm 2022 được kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân không quá ngày 31/12/2023. Sau thời hạn trên, phần vốn kéo dài không giải ngân hết sẽ hủy dự án.
Thực hiện đúng cam kết…
Về giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Đức Trung đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương, các chủ đầu tư tập trung thực hiện đúng cam kết, tối thiểu phải giải ngân đạt mục tiêu trên 95% theo Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 23/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết số 418-NQ/BCSĐ ngày 31/7/2023 của Ban cán sự đảng UBND tỉnh, Thông báo số 622/TB-UBND ngày 24/8/2023 của UBND tỉnh… Tập trung giải quyết các vướng mắc về thủ tục đầu tư, đặc biệt là các ngành: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, NN&PTNT tiếp tục đồng hành, tập trung hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho các đơn vị, địa phương. Đối với 03 Chương trình mục tiêu quốc gia, Sở LĐTB&XH, Sở NN&PTNT, Ban Dân tộc phối hợp chặt chẽ với Sở Kế hoạch và Đầu tư, các cơ quan, địa phương có liên quan kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn để đẩy nhanh tiến độ giải ngân, phấn đấu hoàn thành mục tiêu, kế hoạch đề ra.
Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục rà soát, tham mưu điều chuyển kế hoạch vốn các dự án giải ngân chậm, trong đó lưu ý tham mưu điều hoà nguồn vốn giữa Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Các sở, ban, ngành, địa phương tích cực, chủ động xây dựng Kế hoạch đầu tư công năm 2024 đảm bảo chất lượng, hiệu quả và đúng tiến độ đề ra.
Nghệ An đang khẩn trương triển khai các giải pháp nhằm thực hiện tốt giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2023, phấn đấu giải ngân hết chỉ tiêu được giao. Theo đó, giải pháp chính được đề ra là: Phát huy vai trò của người đứng đầu, xác định việc giải ngân vốn đầu tư công là đặc biệt quan trọng, cần tập trung chỉ đạo quyết liệt, dứt điểm; thực hiện cải cách hành chính, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục của các dự án được bố trí vốn trong năm 2023; tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công đối với các dự án đã hoàn thành hồ sơ thủ tục.
Sở Kế hoạch và Đầu tư Nghệ An cho biết, tổng kế hoạch đầu tư công tập trung năm 2023 của tỉnh là 7.134,628 tỷ đồng đã cơ bản hoàn thành việc phân bổ chi tiết đến từng đơn vị để triển khai thực hiện. Tuy nhiên, đến nay, mới giải ngân được 2.982,066 tỷ đồng, đạt 41,8%. Tính theo đơn vị chủ đầu tư có 41 đơn vị trong tỉnh giải ngân trên mức bình quân chung của tỉnh; 29 đơn vị giải ngân đạt dưới mức bình quân chung của tỉnh, trong đó có 10 đơn vị chưa thực hiện giải ngân. Tính theo dự án có 80/160 dự án giải ngân dưới mức bình quân của tỉnh, trong đó có 34 dự án chưa giải ngân. Hiện nay, cùng với các giải pháp nêu trên, 2 tổ công tác cấp phòng cũng sẽ tổ chức làm việc trực tiếp với các địa phương để hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công. Trước đó, trong tháng 9/2023, tổ công tác cấp phòng đã trực tiếp làm việc với 2 huyện Quế Phong và Quỳ Châu, trong đó: Phối hợp hướng dẫn huyện Quế Phong hoàn thành hồ sơ 5 dự án trình các sở quản lý chuyên ngành thẩm định; hướng dẫn huyện Quỳ Châu hoàn thành thủ tục thẩm tra cho 2 dự án khởi công mới.
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Nghệ An, nguyên nhân giải ngân chậm là do: Giá cả nguyên nhiên vật liệu biến động; giao kế hoạch một số nguồn vốn vẫn còn chậm; quy trình thực hiện một số dự án phức tạp hơn; tiến độ ban hành các văn bản hướng dẫn chưa đồng bộ, kịp thời. Mặt khác, năng lực quản lý của một số chủ đầu tư còn hạn chế, nhất là ở các huyện miền núi Kỳ Sơn, Tương Dương, Con Cuông...; một số chủ đầu tư chưa tích cực thực hiện các thủ tục thanh toán ngay sau khi có khối lượng; năng lực chuyên môn của một số Ban quản lý dự án, đơn vị tư vấn chưa đáp ứng được yêu cầu, dẫn đến việc hoàn thiện hồ sơ thủ tục còn chậm.
Xuân Hà
