Thao túng thị trường chứng khoán: Cần tăng giám sát và xử lý nghiêm sai phạm
Mới đây, tại phiên họp thứ 11, các thành viên của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng trên thị trường trái phiếu, thị trường chứng khoán đã xuất hiện các hiện tượng thao túng giá, làm giá ngày càng tinh vi.
Hiện tượng thao túng giá, làm giá ngày càng tinh vi
Tại phiên họp họp thứ 11 vào sáng 11/5, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh đặc biệt lưu ý đến tình trạng thị trường chứng khoán đã xuất hiện các hiện tượng thao túng giá, làm giá ngày càng tinh vi. Việc thực hiện nghĩa vụ công bố thông tin của một số doanh nghiệp đại chúng, công ty niêm yết, nhà đầu tư còn chưa bảo đảm.
Ông Thanh nói: “Số lượng lớn các nhà đầu tư mới (khoảng 1,5 triệu) không chuyên tham gia thị trường, nhưng thiếu kiến thức về tài chính hay ít quan tâm đến hiệu quả hoạt động kinh doanh sẽ dẫn đến những rủi ro thua lỗ, khiến thị trường tăng trưởng không bền vững, ổn định”.
Cùng với đó, về thị trường trái phiếu, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh đề nghị đánh giá cụ thể những rủi ro đối với thị trường trái phiếu doanh nghiệp trong thời gian vừa qua, trong đó cần làm rõ rủi ro các doanh nghiệp không có khả năng trả nợ đến hạn và có các giải pháp phù hợp để giải quyết.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga cũng quan tâm đến hai thị trường “nóng” trên cho rằng, thị trường chứng khoán thời gian qua đã xuất hiện tình trạng thao túng giá, làm giá, không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ công bố thông tin của một số doanh nghiệp, công ty niêm yết, khiến cho thị trường chứng khoán tăng trưởng thiếu ổn định, thiếu bền vững.
Chủ nhiệm Lê Thị Nga nói: “Vấn đề trên cần có nghiên cứu để có những giải pháp phù hợp. Bên cạnh trách nhiệm của các doanh nghiệp, cần làm rõ trách nhiệm của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước khi để xảy ra tình trạng này. Về thị trường trái phiếu cũng cần đánh giá cụ thể những rủi ro do các doanh nghiệp không có khả năng trả nợ đến hạn”.
Từ những ý kiến trên, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cần tăng cường quản lý, giám sát đối với thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, thị trường trái phiếu doanh nghiệp, bảo đảm an toàn hệ thống tài chính; đặc biệt là xử lý nghiêm, thấu đáo các sai phạm.
Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán
Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán đối với Công ty cổ phần Hoàng Anh Gia Lai
Ngày 17/5/2022, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) ban hành Quyết định số 305/QĐ-XPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty cổ phần Hoàng Anh Gia Lai (địa chỉ: 15 Trường Chinh, phường Phù Đổng, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai), cụ thể như sau:
Phạt tiền 3.000.000.000 đồng (Ba tỷ đồng) theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 5, điểm h khoản 5 Điều 33 Nghị định số 156/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán (Nghị định số 156/2020/NĐ-CP) được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 4 Điều 1, khoản 27 Điều 1 Nghị định số 128/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2020/NĐ-CP (Nghị định số 128/2021/NĐ-CP).
Vì đã có hành vi vi phạm hành chính: Không báo cáo về việc dự kiến giao dịch (Công ty cổ phần Hoàng Anh Gia Lai, tổ chức liên quan đến ông Đoàn Nguyên Đức - Phó Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty cổ phần Nông nghiệp Quốc tế Hoàng Anh gia Lai (mã chứng khoán: HNG) dùng cổ phiếu HNG bảo đảm cho khoản trái phiếu của Công ty TNHH Dịch vụ Nông nghiệp Tây Nguyên tại Tổ chức tín dụng.
Do có khoản nợ lãi quá hạn đối với khoản trái phiếu này, Tổ chức tín dụng đã bán 20.000.000 cổ phiếu HNG (tương ứng 200.000.000.000 đồng mệnh giá) vào ngày 07/01/2022 và bán 5.400.000 cổ phiếu HNG (tương ứng 54.000.000.000 đồng mệnh giá) vào ngày 10/01/2022 trên tài khoản chứng khoán của Công ty cổ phần Hoàng Anh Gia Lai để thu hồi nợ. Tuy nhiên, Công ty cổ phần Hoàng Anh Gia Lai không báo cáo về việc dự kiến giao dịch đối với giao dịch nêu trên).
Hình thức xử phạt bổ sung: Đình chỉ hoạt động giao dịch chứng khoán 05 tháng đối với Công ty cổ phần Hoàng Anh Gia Lai, quy định tại điểm b Khoản 7 Điều 33 Nghị định số 156/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Khoản 27 Điều 1 Nghị định số 128/2021/NĐ-CP.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 17/5/2022.
Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán đối với CTCP Bao bì và In Nông nghiệp
Ngày 12/5/2022, Thanh tra Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) ban hành Quyết định số 106/QĐ-XPVPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty cổ phần Bao bì và In Nông nghiệp (địa chỉ: 72 đường Trường Chinh, Phương Mai, Đống Đa, Hà Nội), cụ thể như sau:
- Phạt tiền 70.000.000 đồng (bảy mươi triệu đồng) theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 16 Nghị định số 156/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán.
Vì đã có hành vi vi phạm hành chính: Mua lại cổ phiếu nhưng không báo cáo UBCKNN theo quy định pháp luật (Năm 2020, Công ty cổ phần Bao bì và In Nông nghiệp đã thực hiện mua lại 30.000 cổ phiếu quỹ nhưng không báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước trước khi mua lại theo quy định pháp luật).
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
Phiên họp thứ 10 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các bộ, ngành chấn chỉnh và xử lý nghiêm minh các tổ chức, cá nhân có hành vi thao túng, lũng đoạn thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp, bất động sản.
Bùi Hằng
