Sóc Trăng được giao quyền cấp phép khai thác cát biển ngoài 6 hải lý
Bộ TN&MT đề nghị UBND tỉnh Sóc Trăng xem xét, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và đơn vị, tổ chức liên quan nghiên cứu, sớm triển khai thực hiện, đáp ứng tiến độ cung cấp vật liệu cho các dự án.
Sớm triển khai đáp ứng tiến độ cung cấp vật liệu cho các dự án
Bộ Tài nguyên và Môi trường vừa có văn bản số 3766/BTNMT-KSVN do Thứ trưởng Trần Quý Kiên ký ngày 12/6 về việc quản lý, cấp phép khai thác cát biển phục vụ các dự án được áp dụng cơ chế đặc thù theo Nghị quyết của Quốc hội.
Cụ thể, công văn 3766 của Bộ TN&MT nêu rõ, tháng 5/2024, Bộ TN&MT nhận được công văn số 1553 của UBND tỉnh Sóc Trăng về khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc quản lý, cấp phép khai thác cát biển phục vụ các dự án được áp dụng cơ chế đặc thù theo Nghị quyết của Quốc hội. Thực hiện chỉ đạo của Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại các văn bản số 3908 VPCP-CN (ngày 5/6), và văn bản số 3950/VPCP-CN (ngày 7/6) của Văn phòng Chính phủ, Bộ TN&MT có ý kiến liên quan đến khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ các dự án được áp dụng cơ chế đặc thù theo Nghị quyết số 106/2023/QH15 ngày 28/11/2023 của Quốc hội.
“Về khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ dự các dự án được áp dụng cơ chế đặc thù theo Nghị quyết số 106 ngày 28/11/2023 của Quốc hội. Điều 7 của Nghị quyết 106 đã quy định trách nhiệm của các cơ quan, trong đó quy định UBND cấp tỉnh, bên cạnh cơ chế đặc thù theo quy định, các hoạt động trên biển sẽ được quản lý, kiểm tra, thanh tra, giám sát bởi các cơ quan nhà nước, lực lượng thực thi pháp luật trên biển theo các quy định của pháp luật”, văn bản của Bộ TN&MT khẳng định.
Theo đó, Bộ TN&MT khẳng định, cát biển phục vụ cho mục đích san lấp mặt bằng hiện đang được xem là khoáng sản vật liệu xây dựng thông thường thuộc thẩm quyền cấp phép thăm dò, khai thác của UBND cấp tỉnh theo quy định tại Điều 82 Luật Khoáng sản, không phụ thuộc phạm vi trong hay ngoài 6 hải lý. Về giao khu vực biển để khai thác, sử dụng tài nguyên biển, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam (Bộ TN&MT) đã có Công văn số 548/BHĐVN-QLKTB ngày 17/5/2024 gửi UBND Sóc Trăng về việc giao khu vực biển cho nhà thầu xin phép khai thác cát biển cung cấp cho Dự án đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025. Theo đó đã làm rõ về thành phần hồ sơ đề nghị giao khu vực biển và các nội dung liên quan.
Tại công văn này, Bộ TN&MT đề nghị UBND tỉnh Sóc Trăng xem xét, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và đơn vị, tổ chức liên quan nghiên cứu, sớm triển khai thực hiện, đáp ứng tiến độ cung cấp vật liệu cho các dự án.
Trước đó, ngày 7/6, Văn phòng Chính phủ có văn bản số 3950 gửi Bộ TN&MT, Bộ GTVT, UBND tỉnh Sóc Trăng về các vấn đề liên quan đến công tác quản lý việc khai thác cát biển tỉnh Sóc Trăng. Văn bản này truyền đạt ý kiến của Phó thủ tướng Phạm Hồng Hà.
Theo đó, Phó thủ tướng Phạm Hồng Hà giao Bộ TN&MT chủ trì, phối hợp cùng các bộ, cơ quan liên quan thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động khai thác, vận chuyển cát biển ở khu vực nằm ngoài vùng biển 06 hải lý theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật. Bên canh đó, Bộ GTVT và UBND tỉnh Sóc Trăng chỉ đạo chủ đầu tư thực hiện đúng chỉ đạo về việc tính toán, đăng ký nhu cầu sử dụng cát biển và trách nhiệm quản lý hoạt động khai thác, đảm bảo không để xảy ra thất thoát tài nguyên khoáng sản hoặc sử dụng không đúng mục đích.
“UBND tỉnh Sóc Trăng phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan triển khai thủ tục giao mỏ cát biển cho nhà thầu khai thác theo chỉ đạo của Phó thủ tướng Trần Hồng Hà tại văn bản 1005 ngày 16/2/2024; Tổ chức quản lý chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật đối với hoạt động khai thác, vận chuyển cát biển ở khu vực biển thuộc thẩm quyền quản lý”, Văn bản số 3950 của Văn phòng Chính phủ nhấn mạnh.
Hoàn thiện cơ sở pháp lý để khai thác cát biển
Chiều 13/6, trao đổi với Phóng viên Tạp chí Kinh tế Môi trường, Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng Trần Văn Lâu cho biết, tỉnh đã nhận được văn bản của Bộ TN&MT về việc giao quyền cấp phép khai thác cát biển ngoài 6 hải lý.
“Tỉnh Sóc Trăng đang cố gắng đẩy nhanh tiến độ các dự án, công trình trọng điểm quốc gia. Đây là những dự án vừa giúp địa phương phát triển kinh tế xã hội vừa giúp cải thiện đời sống, an sinh xã hội của người dân. Chính vì thế, được Chính phủ và Bộ TN&MT quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện sẽ giúp tỉnh có thể hoàn thiện các cơ sở pháp lý cấp phép cho nhà thầu khai thác cát biển, phục vụ các dự án trọng điểm. UBND tỉnh cũng đã gửi văn bản đến 27 tỉnh, thành về việc đăng ký nhu cầu sử dụng cát biển tỉnh phục vụ các dự án được áp dụng cơ chế đặc thù theo Nghị quyết của Quốc hội”, ông Trần Văn Lâu chia sẻ.
Vị này nói thêm, UBND tỉnh đang chỉ đạo các ngành chức năng khẩn trương, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các trình tự, thủ tục liên quan đến khai thác cát biển để phục vụ các dự án đường cao tốc và hạ tầng giao thông, đô thị trọng điểm quốc gia. Sóc Trăng đang thành lập hội đồng xét duyệt hồ sơ của các nhà thầu.
Trước đó, Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng Trần Văn Lâu ký Công văn số 1553, ngày 28/5 gửi đến Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà; đồng kính gửi Thủ tướng Chính phủ về việc báo cáo khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc quản lý, cấp phép khai thác cát biển tỉnh Sóc Trăng phục vụ các dự án được áp dụng cơ chế đặc thù theo nghị quyết của Quốc hội.
Văn bản này nêu rõ, tỉnh Sóc Trăng chỉ đạo các ngành chức năng khẩn trương, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các trình tự, thủ tục liên quan đến khai thác cát biển để phục vụ các dự án đường cao tốc và hạ tầng giao thông, đô thị trọng điểm quốc gia. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện và qua rà soát về cơ sở pháp lý, tỉnh còn gặp một số khó khăn, vướng mắc.
Nhằm đảm bảo về cơ sở pháp lý, tỉnh Sóc Trăng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao thẩm quyền cho Ủy ban Nhân dân tỉnh Sóc Trăng hoặc chỉ đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường có văn bản ủy quyền cho tỉnh Sóc Trăng được cấp phép khai thác cát biển đối với khu vực B1 đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường đánh giá.
Cùng với đó, Sóc Trăng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường sớm giao khu vực biển cho nhà thầu được giao khu vực mỏ khai thác khoáng sản (cát biển) theo cơ chế đặc thù theo quy định.
Cách đây 2 ngày, chiều 11/6, Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng Trần Văn Lâu làm việc với lãnh đạo Ban Quản lý Dự án Mỹ Thuận (Ban QLDA Mỹ Thuận, Bộ GTVT) về việc tháo gỡ các vướng mắc và thủ tục cấp quyền khai thác mỏ cát biển tại Sóc Trăng phục vụ dự án thành phần đoạn Cần Thơ – Cà Mau thuộc Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông, giai đoạn 2021-2025.
Tại cuộc họp, Ban Quản lý Dự án Mỹ Thuận đã báo cáo tình hình thực hiện thủ tục khai thác mỏ cát biển làm vật liệu đắp nền đường tại Dự án Cần Thơ - Cà Mau thuộc Dự án Xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025. Ban Quản lý Dự án Mỹ Thuận đã có văn bản giới thiệu Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Kỹ thuật VNCN E&C là đơn vị thi công dự án để làm việc với địa phương thực hiện các thủ tục cấp quyền khai thác theo quy định. Đến nay, nhà thầu đã hoàn thành khảo sát, hoàn thiện hồ sơ đăng ký khu vực, trữ lượng khai thác các mỏ cát biển theo hướng dẫn của tỉnh Sóc Trăng.
Đồng thời, xác định phạm vi cát biển thuộc Dự án Hậu Giang - Cà Mau, với nhu cầu khối lượng cát biển sử dụng khoảng 6 triệu mét khối. Tại cuộc họp, Ban Quản lý Dự án Mỹ Thuận đã đề nghị tỉnh Sóc Trăng quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ thực hiện cấp bản xác nhận cho nhà thầu làm cơ sở để hoàn thiện hồ sơ đề nghị giao khu vực biển theo quy định. Đồng thời, có văn bản hướng dẫn các thủ tục nộp các loại thuế, phí liên quan theo quy định để nhà thầu chủ động thực hiện ngay sau khi được cấp bản xác nhận.
Văn Chương
