Đồng Nai: Đề cao tránh nhiệm người đứng đầu trong cải cách hành chính
Trong những năm qua, Đồng Nai luôn quan tâm, đầu tư cho công tác CCHC. Tuy nhiên, năm 2021, tỉnh xếp hạng 10/63 tỉnh, thành về chỉ số SIPAS nhưng chỉ số CCHC (PAR Index) lại chỉ đứng thứ 55/63 tỉnh, thành.
Cuối tháng 5 vừa qua, Bộ Nội vụ công bố xếp hạng Chỉ số Cải cách hành chính (CCHC - PAR Index) và Chỉ số hài lòng của người dân về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS). Trong đó, chỉ số hài lòng của người dân đạt 89,48% (xếp hạng 10/63, tăng 5 bậc so với năm 2020). Tuy nhiên, điều bất ngờ nhất là chỉ số CCHC của Đồng Nai lại giảm 21 bậc xuống vị trí 55/63 tỉnh, thành phố. Đây cũng là năm Đồng Nai có chỉ số CCHC giảm mạnh nhất từ trước đến nay. Cùng với đó, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh năm 2021 giảm 2 bậc, từ vị trí 21 xuống vị trí 23.
Theo phân tích của Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh Đồng Nai, nguyên nhân giảm điểm và hạng về Chỉ số CCHC năm 2021 so với năm 2020 do có một số tiêu chí chưa đạt như: thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao chỉ đạt 10/20 nhiệm vụ hoàn thành đúng hạn, từ đó bị trừ 0,75 điểm. Công tác cải cách tổ chức bộ máy, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ bị trừ 1,63 điểm. Trong khi đó, công tác cải cách tài chính công bị trừ 2,86 điểm; mức độ thu hút đầu tư và tỷ lệ doanh nghiệp thành lập mới của tỉnh bị trừ 2,49 điểm…
Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh Đồng Nai cho rằng, về mặt khách quan, do trong năm 2021, dịch bệnh Covid-19 khiến các đơn vị, địa phương tập trung công tác phòng, chống dịch, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu CCHC, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp (do phải tạm dừng nhận trực tiếp, nộp trực tuyến hoặc qua bưu điện). Bên cạnh đó, một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh (như thu hút vốn đầu tư, thành lập mới doanh nghiệp, giải ngân vốn đầu tư công…) chưa đạt theo đánh giá của bộ chỉ số nên chỉ số CCHC của tỉnh có giảm điểm so với năm 2020.
Cũng theo Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh Đồng Nai, về mặt chủ quan, phải thẳng thắn nhìn nhận công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số đơn vị, địa phương còn chưa quyết liệt dẫn đến kết quả triển khai một số lĩnh vực CCHC chưa đạt yêu cầu đề ra; trách nhiệm, nhận thức của một số cán bộ, công chức, viên chức còn chưa cao, chưa tích cực tham gia công tác CCHC của tỉnh. Đây là vấn đề, theo đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh, cần phải có sự thay đổi một cách quyết liệt từ tỉnh tới cơ sở trong thời gian tới thì mới hy vọng cải thiện được các chỉ số trong công tác CCHC, thu hút được nhà đầu tư, doanh nghiệp đến Đồng Nai làm ăn đạt sự hài lòng cao nhất.
Để nâng cao hiệu quả công tác CCHC, phục vụ tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Cao Tiến Dũng đã ban hành Văn bản số 5951/UBND-HCC ngày 13/6/2022 chỉ đạo thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND cấp huyện thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm trong 6 tháng cuối năm, trong đó yêu cầu nâng cao trách nhiệm người đứng đầu đơn vị trong chỉ đạo điều hành công tác CCHC, không giao khoán cho cấp phó. Đồng thời, tăng cường kiểm tra CCHC, công vụ để kịp thời chấn chỉnh, xử lý những tập thể, cá nhân thực hiện chưa đạt mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.
Bên cạnh đó, chú trọng triển khai đề án đổi mới cơ chế một cửa, một cửa liên thông, nhất là công tác số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, đơn vị, địa phương; đảm bảo tiếp nhận, xử lý hồ sơ thủ tục hành chính kịp thời, đạt tỷ lệ trên 97% và thực hiện nghiêm túc việc xin lỗi người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn.
Theo chỉ đạo của đồng chí Cao Tiến Dũng, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo CCHC tỉnh, để cải thiện tình hình, trong 6 tháng cuối năm 2022, các sở, ngành phải tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức. Cần lưu ý các nhiệm vụ rà soát văn bản quy phạm pháp luật, thực hiện công bố danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực. Tiến hành sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay thế văn bản quy phạm pháp luật sau rà soát đúng quy định. Các sở, ngành tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực hiện nội dung áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng (ISO 9001). Triển khai và theo dõi các nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy giao đến các sở, ngành và địa phương; báo cáo tiến độ thực hiện tại cuộc họp giao ban hằng tháng của tỉnh.
Thanh Vũ
